张家畔镇基本概况

      靖边县张家畔镇地处陕甘宁盆地中部,位于靖边县城所在地,是靖边县政治、经济、文化中心和宁、陕、蒙商品交易的重要交通枢纽，历来为陕北三边重镇之一。该镇北靠毛乌素沙漠，南临梁峁山区，东西是一望无际的河湖沉积平原，芦河由南向北穿城缓缓流过，地域平坦，交通便利，自然资源得天独厚。榆靖（榆林至靖边）沙漠高速公路起于该镇目前已全线贯成通车，靖王（靖边至王圈梁）高速公路全线贯通，银太（银川至太原）高速公路和建设中的太中银铁路穿越该镇。全镇辖5个社区居委会16个农业村，总人口11.8万人，其中城镇人口58344人，农业人口21762人，流动人口38383人，总土地面积212.2平方公里。

    全镇共有干部197人。其中女116人，占干部总数的59%，男81人，占总数的41%；拥有研究生学历的1人、本科学学历的27人，占总数的14%、专科学历的115人，占总数的59%、高中及中专学历的54人，占总数的27%；30岁以下的干部有63人，占总数的32%、31－40岁的干部有66人，占总数的34%、41－50岁的干部有61人，占总数的31%、50岁以上的干部有7人，占总数的3%。

    2008年全镇粮食总产量达11693050公斤，人均1074斤，农民人均纯收入达7426元，居民人均纯收入达12000元，主要以房屋出租、餐饮、住宿、苗木花卉、木材加工、食品加工、商业、服务业、运输业等二、三产业为主，2008年乡镇企业增加值3.5亿元，上缴税金980万元，为镇域经济的发展和人民生活水平稳步提高起到了强有力的推动作用。

     改革开放以来，张家畔镇历经三次大规模的改造和规划，市场化、工业化、城市化进程迅速加快，特别是近年来随着县域油气资源的开发，使经济体制和政府职能发生了根本转变。城镇轴心由6个具有地方经济特色的区域和纵横14条主街道组成，城东有年产30万吨成品油的榆林炼油厂，城西有全国瞩目的长庆油田天然气基地，城北有亚洲最大的天然气净化厂。镇属相关单位齐全，运作正常，发挥作用良好。

    近年来，张家畔镇党委、政府带领广大党员和干部群众，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真落实党在新的时期的基线、方针才政策，立足本职，努力进取，抓住西部大开发的良好机遇，以“发展经济，增加村（居）民经济收入，加快二、三产业发展”为主线，按照”培育产业、建设规模、狠抓支柱、科教兴镇“的经济发展战略、走”改革推动、科技驱动、外向带动、产业启动“的路子。目前，以乡镇企业和高效农业为区域特色的经济体系已基本形成。社会各项事业都取得了长足发展。全镇农田水利等基础设施较为完备，主导产业基本形成，为全“两高一优”农业生产基地，农业由过去传统的二元结构向三元结构转变，初步形成以高桩洋葱、日光温室蔬菜种植、苗木花卉种植和养殖业为主的特色农业体系。镇党委、政府还积极向私营企业和个体工商户开“绿灯”，截止目前，全镇集体企业和人体工商户累计发展到6000多家，从业人数达30000多人，年可实现财政收入900多万元。以商业、服务业、运输业为主的二、三产业发展较快，其收入已经占到全镇农村经济总收入的一半以上。各项社会经济指标走到了全市前列，被省政府命名为“三秦乡镇之星”。

    面对我国加入世贸组织的新形势，国际国内形成新一轮的竞争热潮，张家畔镇领导决策层富而思进，主动出击，围绕如何加快发展这一主题，结合建立“干部经常受教育，群众长期得实惠”的长效机制，在197名机关干部职工中掀起了一场前所未有的调查研究活动，犹如一股强劲的波涛冲击着旧观念的束缚。忽如一夜东风来，镇党委、政府要求全体干部职工在“三个代表”重要思想指导下，认真贯彻党的十六大精神，把思想认识从不合时宜的观念和做法中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，坚持与时俱进，即在发展目标上与时俱进，在发展战略上与时俱进，在发展思路上与时俱进。不断开拓创新，实现两个提升；建设速度上要提升，经济发展上要提升。

    在产业结构调整中，张家畔镇要求全镇干部抓点子搞活经济示范，带着农民干，做给农民看，风险自己担，一齐搞生产。镇党政主要领导率先在自己的联系点上建起了高标准日常温室大棚，把名优种种养殖品种引进来，进行试验示范，每遇闲暇时间就走进示范基地进行技术指导，帮助农民搞销售，并通过反复调研，和村干部一同制定高效优质农业发展战略，然后带领农民推广，村民的积极性被充分调动了起来，纷纷调整种植结构，几年来共建成蔬菜温室大棚1300多座，面积700多亩，苗木花卉种植温室大棚120架，面积83亩，全镇农业产业化进程明显加快。

    在新的工作作风的带动下，全镇已初步形成林家湾、胡伙场科技日常温室基地，瓦房村千亩园林绿化基地、千亩苗圃基地等一批新兴特色农业示范基地。同时，瓦房村丽园园林绿化有限责任公司和张家畔村华远实业有限公司发展势头强猛。长城路二期市政工程进度加快，外地客商纷至沓来，出现了新的招商引资热潮。镇党委政府还积极协调相关部门制订城市建设10年远景规划和20年远景规则，搞好龙山路路、长庆路、长城路、滨河路、迎滨大道、南环路的拆迁安置工作。如今的张家畔镇居民生活小区，晨练散曲缭绕、暮舞歌声荡漾。

    全镇目前有中小学44所，近年来新建教学楼32栋，在校学生27000多名，“双高普九”工作显著，硬件已全部达标，并达得到省、市、县级全面验收合格；常住学龄儿童入学率达100%，巩固率100%，杜绝了辖区内公办、社会力量办学学校乱收费现象，使教育步入了规范化管理轧道。

    通过不断的开拓创新，张家畔镇近年来先后被命名为省级“城市体育先进社区”、“部队民兵预备役基层建设先进单位”、“幼儿教育先进镇”，被市委、市政府授予“文明乡镇”、“小康镇”和“科普工作先进集体”等荣誉称号。