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图为大型推土机正在挖毁沙漠林地。记者王玮 摄
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图为大型推土机正在挖毁沙漠林地。记者王玮摄
中新网陕西新闻10月16日消息 陕西靖边县张家畔镇张伙场村的50多亩林地被征用做某公司的变电站,可是农民们却毫不知情。甚至征地协议上的本应由甲方村级组织盖的公章,也由乙方既镇政府公章“代劳”了,依据这份所谓“协议”,该县竟同日批复变电站可“临时”用地。
靖边县位于陕西省北部偏西,是1935年解放的革命老区。位于县城东北的统万城,是东晋时匈奴贵族赫连勃勃建立的"大夏国"国都,是中国重要的古代都城遗址。张家畔镇是靖边县城所在地,是宁、陕、蒙商品交易的重要交通枢纽,历来为陕北三边重镇之一。
10月14日,记者在现场看到,6台大型推土机正在热火朝天的挖毁这块沙漠林地,机械的吼声震耳欲聋。大片丘陵沟壑已被夷为平地。
一张姓村民告诉记者,10日知道这片地被推时,赶快赶来,同十几位村民同施工方论理,被公安劝离。可一直没人给全村老少理解这事。一乔姓村民告诉记者,11时上午,得到推地消息的30多村民陆续赶到地里,可该县一领导却向群众说这是临时用地,土地手续不完善,慢慢完善。地价3.6万你们不满意可以上访。数位村民告诉记者,当时一看这阵势这意思,村民们都吓被了胆,都撒了。
该村主任电话中介绍说,9月初县政府曾初步了解过这块地的权属和价格问题,他给汇报这块地大部分96年承包给一家公司种甘草,每年500元,现在相邻相地价都在8万以上,还不包括承包地上村木等的价格。“但领导说只给3.6万,我没同意,以后至今便不知是咋操作的,村民大会公告等相关程序至今没走”。
15日,记者在该国土资源局,见到了这份村民们称不知情的卖地既征用土地协议书。这份协议书明确年产值400元,村委会及乡政府处均盖“靖边县张家畔镇人民政府”公章,时间为2009年10月9日。同日该县的审批土地(靖地临字(2009)034号)文件明确规定“临时用地上不得修建永久性建筑物”。在另一份文件中称:同意该新变电站征收张伙场村50亩林地,同意先按临时用地给予审批,随后完善相关报批手续。并称供地价为6.4万元/亩,其中报批费用2.8万元/亩,征地地3.6万元/亩。
靖边县国地资源局崔局长告诉记者,由于村主任等人嫌地价低,村民不同意卖,所以让村上副支书张某签了字。村上公章在村主任手上,便借了张畔镇政府的公章,盖在村委会盖章的地方。变电站两年后肯定不会搬走的。
3.6万元,只相当于靖边县公务员一年的年薪。而对于一个失地农民来说,是一辈子的生活依靠。既然不会搬走,那“不得建永久性建筑”,显然是“花样文章”了。
张家畔镇政府秘书告诉记者,同一征地协议甲乙双方都盖镇上公章或公章借用的错误镇上是不会犯的。一周姓副镇长也称,公章是很严肃的事情。再者审批该变电站的文件刚刚到镇上,没有可能这么快征地。
村民说:国家建设用地,我们支持,上面的政策也是对的。但都被下面的歪嘴和尚念歪了。我们处在最底层,象个萝卜,你剥一层,他剥一层,到了我们手里就没有多少了。让我们不解的是50亩地被卖,而我们却大多不知情,这样的事是否合乎土地法规的有关规定?给我们的土地补偿钱究竟是多少,政府应该留多少,给农民多少?为什么不足额发放到我们手中?
关于此事的最新进展,我们将予以继续关注。(记者王玮)